几年来，国际油价最低时我们拼命打击走私，而国际油价最高的时候，我们却进口了历史上最多的石油。对此张维迎教授表示了自己的看法：
这涉及到另外一个矛盾，即政府作为管理者与产权所有者之间的矛盾。我们的政府作为企业所有者的利益与政府企图平衡市场的功能之间是有矛盾的。
国际油价很低，自然诱惑人去走私，这时候就会对国内石油企业形成很大的冲击，但政府是国内石油企业的所有者啊，这怎么行？政府要保护国内的石油企业，当然就要减少进口、打击走私。
最近中石油上市了，中国石化也上市了。在上市当中，政府作为最大的股东，为了顺利地募集资金，它对国外的公司作出好多承诺，而这样的承诺对长期的市场体系的建立是有损害的，至少不会有积极作用。
中石化要ＢＰ（英国石油）、壳牌入股，作战略投资者。这些跨国公司入股，当然是有条件的，就是要求对它们开放一定的中国的成品油市场。那我们怎么办呢？我们同意为他们分割蛋糕：比如说ＢＰ在Ａ省、壳牌在Ｂ省卖油。
这是一个很坏的作法。我们本来搞开放、引入外国公司，为的是增强国内市场的竞争程度，而现在这种做法的后果是什么？等于是说我们使得外国公司进入了我们自己的垄断系统，有步骤地瓜分中国市场。
那我们的目的究竟是什么？这些公司本来在国外不可能拿到的东西，现在借助于我们中国自己的石油公司拿到了。这样一来，石油公司上市过程中就带来了外国公司垄断和瓜分中国市场的严重后果。
类似的问题在其他领域也屡屡发生，周其仁教授就曾在《２１世纪经济报道》评论版上为文分析中国电信在香港市场"出卖垄断"的行为。
"出卖垄断"的做法彻底暴露了管制的不合理性。在国外，政府作为管制者，法律规定要保护的是消费者，而我们的管制者保护的却是投资者。像电信管制，不是保护消费者，而是保护投资者。难道中国几千万的手机用户以及和手机用户相关的几亿人，他们的利益在天平上还抵不过香港的几家基金公司吗？
所以我认为，这时候政府的角色已经发生了冲突。实际上政府的行为已经不再是一个普通管制者的行为，而更多地表现为一个所有者的行为，并掺杂进了既得利益部门的利益。
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